1. Evoluzione del pensiero politico fino allo Stato di Diritto

INDICE DEI CAPITOLI

1.1. forme di stato e forme di governo
1.2. evoluzione del pensiero politico
1.3. nascita dello stato di diritto
1.4. nascita della norma giuridica
1.5. forme dello stato di diritto

1.4. NASCITA DELLA NORMA GIURIDICA
La norma giuridica nasce nel momento in cui l'uomo affida la tutela di una parte dei suoi diritti naturali allo stato attraverso il contratto sociale. I tre rappresentanti più importanti del giusnaturalismo sono: - Hobby: condizioni di vita barbarica e irrazionale. Non tratta il problema della proprietà privata. - Rousseau: l'uomo ha una condizione di vita felice che perde con l'entrata in società. Parla della natura contrattualistica dello Stato. L'oggetto di quello che egli chiama il "contratto sociale" è il trasferimento di tutti o di alcuni diritti, che l'uomo ha nello stato di natura, nello Stato: questo lo porta a trasformarsi da uomo naturale in cittadino. Rousseau è, fra i contrattualisti, colui che ha concepito l'alienazione dei diritti di cui sopra nel modo più totalizzante. L'uomo è libero solo quando ubbidisce alla legge che egli stesso si è dato: nello stato di natura l'uomo non è libero, anche se è felice, perché ubbidisce non alla legge, ma ai propri istinti; nella società civile, fondata sulla disuguaglianza tra oppressori ed oppressi, l'uomo non è libero perché ubbidisce a leggi che non sono state poste da lui; l'unico modo perché l'uomo sia libero è che egli agisca secondo leggi che egli stesso ha posto. Il trasferimento totale dei diritti naturali al corpo politico costituito dalla totalità dei contraenti serve a dare leggi in cui l'uomo naturale diventa cittadino riconoscendo nella legge quella stessa legge che egli si sarebbe dato nel suo stato di natura. Egli condanna la concentrazione di ricchezza per cui la proprietà privata è un bene per lo Stato (perché deriva dal lavoro) però bisogna evitare la concentrazione della stessa per evitare le disparità sociali. -Locke: vita incerta e precaria: l'uomo ha bisogno della norma giuridica per evitare la precarietà. La norma giuridica serve a difendere la proprietà privata che viene considerata un diritto naturale in quanto deriva dal lavoro. Egli elabora una teoria per spiegare la necessità del consenso come legittimazione del potere. A questo proposito Locke distingue 3 tipi di fondamento degli obblighi: ex generatione, ex delicto, ex contractu. L'obbligo del figlio di ubbidire al padre nasce dal fatto che ne è stato generato, l'obbligo dello schiavo di ubbidire al padrone dipende da un delitto commesso ovvero è il castigo per una colpa grave, l'obbligo del suddito di ubbidire al sovrano nasce dal contratto. Quindi il governante ha bisogno che la propria autorità sia acconsentita perché venga considerata legittima. Mentre il cittadino di Rousseau è un altro uomo (rispetto alla condizione di uomo naturale), il cittadino di Locke è semplicemente l'uomo naturale protetto. Successivamente nasce il concetto di rappresentanza politica che prevale su quello quello democratico e che confrontiamo con quello di rappresentanza giuridica per valutare meglio gli effetti prodotti: Rappresentanza giuridica: - gli effetti dell'agire del rappresentante ricadono sul rappresentato - la rappresentanza viene conferita con un atto che si chiama procura e che deve avere la stessa forma richiesta per l'atto da concludere - la rappresentanza si basa su un rapporto fiduciario - il rappresentante è vincolato dalla procura (rappresentanza diretta). Rappresentanza politica: - è la capacità di rappresentare gli interessi di una collettività - c'è una certa distanza fra il rappresentante ed il rappresentato - divieto del mandato imperativo - fa nascere una responsabilità fra rappresentante e rappresentato senza però nessuna sanzione tranne quella di non essere rieletto La Rappresentanza politica prevale sulla democrazia perché, a causa delle differenze sociali, il popolo non è in grado di valutare le scelte politiche. Gli interessi politici vanno rappresentati solo da chi è in grado di farlo, ed il popolo non può farlo perché non ha gli strumenti per compiere tali scelte. Solo nel 1948 si ha la rappresentanza democratica artt. 1 e 2 Cost. Repubbl. La prima espressione del concetto di nazione nasce con la Sovranità nazionale: la Nazione agisce per mezzo di rappresentanti che formano l'assemblea legislativa, che elabora la volontà generale, che diventa legge, che si rivolge a tutti.

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